“區域經濟在宏觀調控中的作用越來越重要。目前來看,下半年中西部和東北地區的經濟增速有望繼續高于東部。”一位參與國家區域經濟政策制定的權威人士向中國證券報記者表示。
　　專家認為,國家層面的區域政策已經漸成宏觀調控體系中新的有效手段。未來的區域政策有望在鼓勵各區域探索發展空間、推進主體功能區建設等方面繼續破局。
區域經濟發展提速
　　為抵御國際金融危機影響,今年以來,我國布局區域經濟的步伐明顯加快,從國家層面制定出臺的區域經濟政策呈全面開花之勢。
　　上述權威人士稱,目前上升到國家戰略層面的經濟區域可以分為三種類型。首先是由國家制定單獨成型的區域規劃的,包括北部灣、珠三角、江蘇、遼寧、橫琴、關中天水等區域。其次是由國家制定區域性政策的,包括長三角、海西經濟區、濱海新區等。再次是國務院批準的綜合配套改革試驗區,包括浦東、武漢、長株潭、成都、重慶以及深圳等。
　　如此算來,目前國家已批復成型的經濟區域至少有十幾個,而且還將繼續豐富和完善。另據知情人士透露,對于已成立的海西經濟區,國家發改委等部門正在抓緊編制《海峽西岸經濟區發展規劃》,并將擇機出臺。
　　中國管理科學研究院秘書長兼區域發展研究所所長張乃劍認為,我國由地方經濟向區域經濟的轉化已現破局性態勢。除了東部、中部、西部、東北四大區域經濟板塊劃分外,各地的區域經濟聯盟、區域合作機制、區域經濟空間組合,區域功能分工等,出現了實質性的快速發展。
　　與區域政策規劃的緊鑼密鼓出臺相對應,近年來我國區域經濟已現協調發展之勢。2008年,我國中西部和東北地區的經濟增速首次超過了東部地區�！敖洕�增長有一定慣性,今年這種增長勢頭有望持續�！睓嗤�人士稱。
　　國家統計局數據顯示,上半年除了天津市和江蘇省,全國工業增速位于前10位的其它省(區市)全位于中西部和東北地區。而1-5月同樣僅有河北、海南兩個東部省份,位居我國城鎮固定資產投資增速的前10位。
　　漸成調控新手段
　　目前國家發改委正在編制“十二五”規劃,區域政策有望被置于更為突出的位置,并與產業、財政等宏觀調控手段形成合力�！霸�先對區域政策的關注不夠,事實上這是很好的調控手段。十二五規劃對區域經濟發展將做整體通盤考慮,繼續推出和完善區域規劃和政策,推進主體功能區建設�！鄙鲜鰴嗤�人士稱。
　　國家信息中心經濟預測部高級經濟師胡少維認為,區域政策在我國已可看作一種宏觀調控手段,并可彌補財政、貨幣等政策作用面過于宏觀、難以兼顧的特點。
　　同時,胡少維指出,當前我國區域規劃也存在一些問題。如不同類型、不同層次的規劃內容交叉、沖突較多,之間缺少必要的銜接和協調。規劃內容偏重物質建設規劃,對確保居民如何獲得教育、醫療、就業等公共服務方面重視不夠。
　　張乃劍則表示,未來應警惕區域發展戰略趨同化,一些地方對中央行政資本和物質資本投入的“等、靠、要”傾向,區域宏觀規劃的可操作應用性不強等問題。

【中華軸承網】部分信息來自互聯網，力求安全及時、準確無誤，目的在于傳遞更多信息，并不代表本網對其觀點贊同或 對其真實性負責。
如本網轉載信息涉及版權等問題，請及時與本網聯系。電話：0571-56866606