歷經一年多之后,歐盟就中國政府采購的“報復性立法”終于有了實質進展。中國歐盟商會公共采購工作組主席范克高夫告訴記者,針對中國政府采購的“報復性立法”草案已經完成,并提交歐盟成員國討論,并且已取得歐盟議會的支持。

　　一旦這份報復性立法草案得以通過,中國企業(yè)將喪失在歐盟成員國范圍內承攬包括鐵路、水務在內的大型基礎設施建設業(yè)務的機會。歐盟希望借此對中國施壓,要求中國政府開放更大范圍的政府采購,并將包括部分國有企業(yè)采購納入政府采購范圍,向歐盟成員國開放。

　　為緩和事態(tài),中國政府日前向世貿組織(下稱WTO)提交了加入《政府采購協(xié)議》(下稱GPA)的第四份出價,開放福建、山東、廣東三省的政府采購范圍,并再次降低了工程項目的門檻價。

　　新提交的清單很可能僅覆蓋中國總體公共采購市場的二到三個百分點。這與歐盟所實行標準形成鮮明對比,其《政府采購協(xié)議》規(guī)定約85%的歐盟公共采購市場向他國開放。中國歐盟商會在此前的聲明中表示,草案旨在起到一個杠桿作用,以幫助歐盟的企業(yè)獲得公平的商業(yè)機會。

　　歐盟委員會表示,中國歐盟商會力圖用“公共采購”來代替和擴展中國的“政府采購”。其將公共采購定義為包括地方政府、事業(yè)單位以及國企的采購,如奧運場館鳥巢、水立方、三峽大壩、高鐵網絡等工程都被認為是在公共采購的范圍內。

　　西北大學國際法學院副教授楊蔚林認為,“歐盟真正關心的是中國的基礎設施建設等工程類項目。‘十二五’期間,各地政府都將制定數萬億的規(guī)劃,對歐盟來說,這是實實在在的‘大蛋糕’。”（文章來源：　據《中國經營報》，齊魯晚報）