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姚愛(ài)興委員:從垃圾中尋找“富礦”

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2014-10-22     來(lái)源:[標(biāo)簽:出處]     作者:[標(biāo)簽:作者]     瀏覽次數(shù):103
核心提示:

北京3月3日電“城市礦產(chǎn)”是對(duì)廢棄資源再生利用規(guī)模化發(fā)展的形象比喻。全國(guó)政協(xié)委員、寧夏回族自治區(qū)副主席姚愛(ài)興說(shuō),近年來(lái),“城市礦產(chǎn)”開(kāi)發(fā)困難重重,可再生資源整合利用乏力。他建議,應(yīng)大力支持“城市礦產(chǎn)”資源開(kāi)發(fā)利用,從垃圾中尋找“富礦”。

城市礦產(chǎn)”包括工業(yè)化和城鎮(zhèn)化過(guò)程中產(chǎn)生和蘊(yùn)藏于廢舊機(jī)電設(shè)備、電線電纜、通訊工具、汽車(chē)、家電、電子產(chǎn)品、金屬和塑料包裝物以及廢料中,可循環(huán)利用的鋼鐵、有色金屬、貴重金屬、塑料、橡膠等資源。

寧夏靈武再生資源循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)是西北地區(qū)唯一的國(guó)家“城市礦產(chǎn)”示范基地。姚愛(ài)興對(duì)示范基地進(jìn)行調(diào)研后發(fā)現(xiàn),當(dāng)前“城市礦產(chǎn)”開(kāi)發(fā)整體規(guī)劃缺失,回收體系沒(méi)有完全建立,導(dǎo)致回收渠道不暢,特別是家庭廢舊商品回收難度較大。此外由于技術(shù)裝備落后、產(chǎn)業(yè)鏈較短,再生資源綜合利用度不高,環(huán)境問(wèn)題也隨之凸現(xiàn)。如部分有色金屬企業(yè)僅有實(shí)力回收鉛、鋅、銅等幾種金屬元素,像伴生稀土元素等沒(méi)有實(shí)力回收,只能進(jìn)入廢渣、廢液中,造成二次流失。

姚愛(ài)興建議,“城市礦產(chǎn)”開(kāi)發(fā)潛力巨大,應(yīng)將率先發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。一方面將再生資源回收企業(yè)、網(wǎng)點(diǎn)、交易市場(chǎng)納入城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,另一方面建立以社區(qū)回收網(wǎng)點(diǎn)為基礎(chǔ)的回收網(wǎng)絡(luò),并按照廢物回收、拆解利用和無(wú)害化處理三大系統(tǒng)建立社會(huì)化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。

另外,國(guó)家可研究出臺(tái)支持再生資源、報(bào)廢汽車(chē)等行業(yè)的稅收特殊優(yōu)惠政策,地方政府也可對(duì)再生資源利用行業(yè)給予地方稅收減免,對(duì)增值稅、企業(yè)所得稅地方留成部分給予適當(dāng)退還。

再生資源的綜合利用需要機(jī)械裝備業(yè)、電子業(yè)、化工等多行業(yè)通力合作,姚愛(ài)興建議,應(yīng)支持企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心與專(zhuān)業(yè)院校、科研機(jī)構(gòu)等合作,進(jìn)行綠色拆解、材料識(shí)別分選、能源綜合利用等技術(shù)的研發(fā)與推廣,推動(dòng)“城市礦產(chǎn)”資源利用由初級(jí)產(chǎn)品向“高精深”產(chǎn)品延伸。 


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