一份來自歐洲光伏制造商協會EU ProSun的聲明稱，中國光伏電池制造商違反了中國和歐盟去年達成的光伏價格承諾，也就是限價0.56歐元/瓦的價格被一些公司打破，中國企業在低價傾銷。

不過多家中國企業表示，這種指責“子虛烏有”。

歐洲制造商協會發難

EU ProSun的這份聲明中透露，其已向歐盟官員提供了千頁文件，其中涵蓋了1500份中國光伏企業的低價合同，這些報價低于中歐達成的最低價格水平。該協會負責人Milan Nitzschke表示，中國的光伏產品持續傾銷到歐盟市場，并對歐盟市場造成了破壞。他認為歐盟委員會必須快速做出應對，叫停中國企業違反雙方協議的行為。

該組織還表示，為了避免被征收50%的關稅，超過100家中國光伏制造商曾向歐盟書面承諾過，以高于每瓦0.56歐元的最低價格向歐洲出口，但中國企業既沒有支付關稅，也不遵守最低價格協議，因此其游說歐盟要重新議定對中國光伏企業的價格體系和評價標準。

Milan Nitzschke還稱，歐盟委員會與中國企業所確定的最低價格是不行的，中國企業的傾銷還在繼續，而歐盟委員會應該對這種貿易侵犯行為全線征收關稅。

值得注意的是，該人士也是Solar World的高管，他所在的企業曾在美國和歐洲分別發起對中國公司的“雙反”調查。

國內公司在歐銷售額大幅下挫

去年上半年，歐洲曾對中國企業進行“雙反”調查，同時在6月初歐盟初裁決定對產自中國的光伏產品征收11.8%的兩個月臨時反傾銷稅，假設未來不能達成和解，反傾銷稅率則將上升至47.6%。而隨后，中歐經過多次協商達成了0.56歐元/瓦的價格承諾底線，該價格也接近中方此前提出的0.55歐元/瓦。

2009年至2011年，中國向歐洲出口光伏產品的企業有500家，目前只有100多家能夠獲得零關稅的資格。盡管價格確定了，依然讓部分拿到“豁免牌”的光伏企業感到有些失望。因為除了該價格承諾之外，中國出口歐洲的實際配額在每年7G瓦左右，而2012年的出口組件在12G瓦左右，因此2013年、2014年的出口歐洲光伏總量也就銳減了。

事實上，中國企業在歐洲市場的銷售額比例，從2013年第四季度開始就已經直線下降。2013年第一季度，阿特斯(CSIQ.NASDAQ)在歐洲的銷售額大約是6500萬美元，占比為24.7%；到了去年第四季度和今年一季度，比例分別下降至5.5%和6%，今年首季度阿特斯在歐洲的銷售額僅為2820萬美元，其主攻地區從歐洲市場變為了美洲、亞洲市常

晶科能源(JKS.NYSE)一位高層對《第一財經日報》記者表示，晶科能源去年全年歐洲出口比例在15%到18%，現在低于10%，“一季度我們對歐洲只出口了30兆瓦，數量其實很校”

中國企業否認在歐低價出口

晶科能源上述高層說，目前歐洲并不是幾個大型光伏企業的核心市場，“我們除了英國之外，在歐洲其他地區發貨都很少，我們也完全沒有必要打破原來的協議而去低價出貨，這對我們自己并沒有什么好處。”

他透露，每隔一段時間，歐洲當地會自動調整價格，目前的實際出貨價格承諾從0.56歐元/瓦已經降低至0.53歐元/瓦，“這對我們是好事，我們可以用更低的價格來向歐洲銷售產品。”

中國機電產品進出口商會也在昨日發表了聲明，“中國企業的每一單合同內容，都符合價格承諾協議的規定。我們還同歐委會保持密切溝通，定期報送所有中方承諾企業對歐盟的簽約情況。對于近日歐盟有些媒體報道幾家中國企業違反價格承諾協議，我們也立即要求這幾家企業對報道的情況做出說明。這些企業都明確表示沒有違反協議，接受權威機構來企業核查。”目前，已經提交相關說明的包括阿特斯等幾家公司。晶科能源上述高管稱，他們正在等待法律部門的意見，視情況來確定是否要提交相關函件。而天合光能一位管理層則表示，他們在歐洲的一位管理層已經對此事做出了評價，“我們也沒有違反相關承諾。”

晶科能源上述高層還表示，EU ProSun這一組織現在只是呼吁歐盟委員會對中國再做調查，這種呼吁是否最終落實還不確定。

而一位券商分析師也稱，目前包括美國、澳大利亞和印度等多個地區都在對中國提起反傾銷或反補貼調查，其中美國商務部6月3日初裁認定，從中國進口的晶體硅光伏產品存在18.56%至35.21%的補貼，并對無錫尚德、天合光能等征收18.56%~35.21%不等的關稅。

“這些事件已經對中國企業在海外出口光伏產品帶來了影響，因此來自EU ProSun的這份指責也并不會讓人感到意外。”上述分析師表示。

此外，國內現有的14G瓦光伏新增裝機目標，或許對中國企業規避國外貿易壁壘帶來利好，它們可以通過在中國大量出貨，而削減對國外的出貨目標，“當然，現在國內多數地區的分布式電站項目指標尚未下發，行情在下半年才會爆發。”目前，國內的分布式裝機目標為8G瓦，大于地面電站的6G瓦目標。