國家能源局1月24日公布《2014年能源工作指導(dǎo)意見》，提出要安全高效發(fā)展核電。

《意見》指出，加強(qiáng)在運核電站安全管理，確保核電站安全運行。加快完成AP1000設(shè)計固化、主設(shè)備定型，推動AP1000自主化依托工程建設(shè)。適時啟動核電重點項目審批，穩(wěn)步推進(jìn)沿海地區(qū)核電建設(shè)，做好內(nèi)陸地區(qū)核電廠址保護(hù)。加快推進(jìn)國內(nèi)自主技術(shù)研發(fā)和工程驗證，重點做好大型先進(jìn)壓水堆和高溫氣冷堆重大科技專項示范工程建設(shè)，加快融合技術(shù)的論證，避免多種堆型重復(fù)建設(shè)。制訂核燃料技術(shù)發(fā)展總體戰(zhàn)略規(guī)劃，保障核電安全高效可持續(xù)發(fā)展。

雖然在文件中，關(guān)于核電的內(nèi)容只有這短短一段話。但是釋放了諸多信號，而且有針對性地指出了目前我國核電發(fā)展面臨的困難和亟待解決的問題。

AP1000自主化工程建設(shè)要加快

哈電集團(tuán)哈爾濱電氣股份有限公司副總經(jīng)理韓建偉對設(shè)計固化、主設(shè)備定型有深刻體會。據(jù)他介紹，目前AP1000蒸汽發(fā)生器工藝和制造國產(chǎn)化的難關(guān)已經(jīng)攻克，現(xiàn)在最需要的就是多生產(chǎn)產(chǎn)品，把工藝和技術(shù)固化，把技術(shù)工人培養(yǎng)成型。要固化，意味著訂單要上去，工人要有活干。但核電裝備制造產(chǎn)能總體過剩。他在接受本報記者采訪時說，“企業(yè)訂單大幅下降，哈電、一重、二重、東方電氣和上海電氣加起來一年核島主設(shè)備產(chǎn)能超過10套，按照2020年核電運行裝機(jī)容量將達(dá)5800萬千瓦的規(guī)劃計算，全國每年需求只有4套，最多也就是5到6套。”

美國、法國、韓國等國家核電發(fā)展的歷史證明，核電技術(shù)水平的進(jìn)步、核電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、核電人才的培養(yǎng)儲備等都需要以核電項目為依托，維持一定的發(fā)展規(guī)模是安全高效發(fā)展核電不可或缺的牽引因素。

“裝備制造業(yè)是一個國家核電發(fā)展的基礎(chǔ)。在裝備制造能力建設(shè)起來之后，希望國內(nèi)有一個相對高速、穩(wěn)定、平衡的核電發(fā)展思路，確保核電裝備制造業(yè)在核電裝備自主化道路上快速平穩(wěn)發(fā)展。”韓建偉說，

“能源局提出加快完成AP1000設(shè)計固化、主設(shè)備定型，推動AP1000自主化依托工程建設(shè)，是有所指的。AP1000原定于2013年發(fā)電，因為頻頻出問題，延期交工，現(xiàn)在也沒有完成。”一位不愿具名的核電專家對本報記者說。