日前，在西安召開的中國國際石油化工大會(huì)上，中國石化長(zhǎng)城能源化工有限公司副總經(jīng)理何祚云表示，到2020年中國煤制氣產(chǎn)量或可達(dá)到1000億立方米/年，考慮到屆時(shí)中國天然氣需求可能達(dá)到3000億立方米以上，煤制氣將有可能占到中國天然氣消費(fèi)總量的1/3，與進(jìn)口天然氣（包括管道氣和LNG）、自產(chǎn)氣（包括非常規(guī)天然氣）形成三足鼎立之勢(shì)。

煤制氣是煤制天然氣的簡(jiǎn)稱，是指通過煤氣化生產(chǎn)合成氣，合成氣經(jīng)過一氧化碳轉(zhuǎn)換和凈化后，通過甲烷化反應(yīng)生產(chǎn)合成天然氣的工藝過程。在2010年以前，煤炭市場(chǎng)還處在“黃金時(shí)代”，直接生產(chǎn)煤炭的利潤(rùn)要大于煤化工的利潤(rùn)，煤制氣項(xiàng)目也往往成為各地圈占煤炭資源的手段，而國家也因各地申請(qǐng)煤化工項(xiàng)目過多，收緊了包括煤制氣在內(nèi)的煤化工項(xiàng)目的審批，在整個(gè)“十一五”期間，僅有四個(gè)煤制氣項(xiàng)目獲批。

但在如今，煤炭市場(chǎng)已經(jīng)發(fā)生了極大的變化，煤炭?jī)r(jià)格的大幅走低已經(jīng)使得煤制氣項(xiàng)目有了足夠的盈利空間，與此同時(shí)中國對(duì)潔凈的空氣和天然氣的需求卻變得超乎以往。今年以來已有20多個(gè)煤制氣項(xiàng)目獲得了發(fā)改委的批復(fù)，總規(guī)模達(dá)到1000億~1200億立方米/年。而國家能源局近期在京召開會(huì)議，強(qiáng)調(diào)要增加天然氣供應(yīng)，重點(diǎn)建設(shè)一批煤制氣項(xiàng)目，北京市也將在今年底獲得來自內(nèi)蒙古的40億立方米的煤制天然氣。

隨著煤炭天然氣市場(chǎng)的變化以及空氣治理的要求，在經(jīng)過一段時(shí)間的壓抑后，煤制氣產(chǎn)業(yè)重新回到了快速擴(kuò)張的階段，在未來其影響已經(jīng)不限于煤化工領(lǐng)域，整個(gè)中國的天然氣市場(chǎng)都將被煤制氣的崛起所撼動(dòng)。

成本顯然是煤制氣發(fā)展的重要因素。中國東部地區(qū)，秦皇島，以5500大卡動(dòng)力煤為例，秦皇島價(jià)格750元/噸，到達(dá)東南沿海后價(jià)格漲到780元/噸，但在新疆，價(jià)格只有135元/噸。根據(jù)中石化牽頭的新疆準(zhǔn)東煤制天然氣示范項(xiàng)目的數(shù)據(jù)，在設(shè)備平穩(wěn)運(yùn)行、副產(chǎn)品優(yōu)化處理的條件下，新疆煤制氣成本1.3~1.5元/立方米。而中亞管道天然氣到霍爾果斯口岸2.4元/立方米，和東部沿海LNG進(jìn)口平均4元/立方米的成本，新疆煤制氣的成本相比于進(jìn)口天然氣有著顯著的優(yōu)勢(shì)。

國內(nèi)天然氣的生產(chǎn)步伐滯后于消費(fèi)步伐，近年來消費(fèi)量已以國內(nèi)生產(chǎn)量?jī)杀兜乃俣仍鲩L(zhǎng)。頗受矚目的中國頁巖氣開發(fā)盡管已經(jīng)有所收獲，但2013年中國頁巖氣的產(chǎn)量預(yù)計(jì)為2億立方米，很難完成2015年65億立方米的目標(biāo)。在2012年，我國天然氣進(jìn)口依賴達(dá)到了27%，而進(jìn)口依賴還將不斷擴(kuò)大。所以發(fā)展煤制氣將對(duì)我國緩解天然氣進(jìn)口依賴有著很大幫助。

而煤制氣的發(fā)展不僅影響著中國天然氣市場(chǎng)，也依賴于天然氣市場(chǎng)的發(fā)展。

在天然氣管道準(zhǔn)入方面，國家發(fā)改委、能源局在近期牽頭制定的《天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營管理辦法》正式對(duì)外征求意見。《管理辦法》明確天然氣基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營企業(yè)應(yīng)該提供非歧視性服務(wù)，不得利用對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的控制排擠其他天然氣經(jīng)營企業(yè)，在服務(wù)能力具備的情況下，不得拒絕為符合條件的用戶提供服務(wù)或者提出不合理要求。

而在價(jià)格試點(diǎn)方面，發(fā)改委已經(jīng)在廣東和廣西實(shí)施定價(jià)試點(diǎn)改革一年多，基本上將天然氣價(jià)格與上海的進(jìn)口石油產(chǎn)品掛鉤。這些努力意味著將一個(gè)復(fù)雜的價(jià)格網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一為一個(gè)單一的基于“凈回值”模型的井口價(jià)格，而改革的最終目標(biāo)將是形成一個(gè)基于市場(chǎng)供需的天然氣價(jià)格。

以上兩點(diǎn)是天然氣市場(chǎng)化改革的兩個(gè)重要方面，天然氣改革的步伐越來越快，這對(duì)煤制氣，乃至非常規(guī)天然氣的發(fā)展都有著很好的促進(jìn)。

當(dāng)然，煤制氣的發(fā)展并非一片坦途，排放和水耗依然是制約煤制氣發(fā)展的主要因素。這也是反對(duì)發(fā)展煤制氣的最主要的聲音。

不過從整個(gè)煤化工領(lǐng)域來看，煤制氣是耗水最少、能量轉(zhuǎn)換效率最高、環(huán)境污染最小的。在各類煤化工中，無論從單位重量還是單位熱值的耗水，都大大低于甲醇、二甲醚，單位熱值的水耗僅為煤制油的43%。當(dāng)然，即便如此，一個(gè)20億立方米的煤制氣項(xiàng)目水耗依然在900萬~1000萬噸，從水資源和煤炭資源的分布重合角度來說，新疆的伊犁河谷和準(zhǔn)東是發(fā)展煤制氣的優(yōu)勢(shì)地區(qū)。

而從能量轉(zhuǎn)化角度來說，由于煤制氣的轉(zhuǎn)化路徑（C-CH4）最短，所以煤制氣的能量轉(zhuǎn)換效率最高。根據(jù)有關(guān)專家測(cè)算，煤制天然氣的一氧化碳轉(zhuǎn)化率接近百分之百，氫轉(zhuǎn)化率99%、CO2轉(zhuǎn)化率98%、能量總有效轉(zhuǎn)化率60%~65%，比生產(chǎn)甲醇高17%，比制成油高15%~25%，比發(fā)電高27%。

在碳排放上，煤制氣由于來自煤炭，其并無多大優(yōu)勢(shì)，但煤炭氣化過程中不產(chǎn)生氮氧化物，二氧化硫在氣化過程中也會(huì)被處理，所以在整個(gè)煤化工的大領(lǐng)域內(nèi)，煤制氣是相對(duì)最環(huán)保的。

對(duì)于煤制氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究并不應(yīng)該僅僅局限在煤炭、煤化工領(lǐng)域，應(yīng)該將煤制氣放在更大的油氣市場(chǎng)下考慮。在中國的天然氣時(shí)代，煤制氣也將占有一席之地。