在產(chǎn)業(yè)準入方面，要求煤層氣企業(yè)具有一定的投資能力和工程技術實力，從事勘探開發(fā)相關業(yè)務應具備相應資質。在產(chǎn)業(yè)布局方面，提出要分區(qū)域分層次進行勘探開發(fā)，鼓勵煤層氣就近利用、余氣外輸。鼓勵開展煤與瓦斯突出機理等基礎理論研究，加快中低階煤煤層氣開發(fā)關鍵技術裝備研發(fā)。在資源協(xié)調開發(fā)方面，提出在煤炭遠景區(qū)優(yōu)先煤層氣地面開發(fā)。